ІV засідання експертної групи з питань теплоенергетики Громадської ради при Міністерстві регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. Директор ПЕФ «ОптімЕнерго» брав участь у засіданні Громадської ради та виступив з доповіддю по третьому питанню порядку денного. Нижче наведений фрагмент Протоколу засідання відповідно до зміста доповіді...
З третього питання порядку денного слухали представника проекту USAID " Муніципальна енергетична реформа в Україні", директора компанії ПЕФ "ОптимЕнерго" Тарновського М.В. про результати діяльності проекту USAID «Муніципальна енергетична реформа в Україні» з розроблення та впровадження систем енергетичного менеджменту в сфері централізованого теплопостачання.
У рамках проекту USAID «Муніципальна енергетична реформа в Україні» підготовлено посібник з муніципального енергетичного менеджменту (ЕМ), розроблені положення з ЕМ у муніципалітетах (Хмельницький, Івано-Франківськ), та підприємствах теплопостачання (Одеса, Тернопіль), виконано обстеження підприємств теплопостачання (ЦТ) 17 міст України (Київ, Дніпро, Запоріжжя, Херсон, Хмельницький, Чернігів, Івано-Франківськ, Слов’янськ, Павлоград, Коростень, та інші). Рекомендовано створення систем енергетичного менеджменту (СЕМ) на цих підприємствах, що слід розглядати як важливу складову побудови національної системи енергетичного менеджменту.
Виявлено загальні проблеми системного характеру :
• Недостатня якості послуг ЦТ, що призвело до скорочення цього ринку.
• Економічна нестабільність при одноставкових тарифах та перехресному субсидіюванні знизила можливості залучення висококваліфікованих фахівців на підприємства ЦТ, що призвело до низької ефективності в усіх аспектах діяльності.
• Підприємства не мають рушійних сил до змін на краще навіть при наявності інвестиційних проектів від міжнародних фінансових організацій.
Маєте місце парадокс, коли відомо про наявність можливостей підвищення енергоефективності, розроблено та прийнято на вищому рівні багато програм та стратегій, але помітних змін немає.
Впровадження систем енергетичного менеджменту, які функціонують відповідно до вимог стандарту ISO-50001, дозволить істотно підвищити здатність підприємств ЦТ що до позитивних змін.
На шляху впровадження СЕМ та підвищення енергоефективності є наступні бар’єри :
• ресурсні обмеження (час, гроші, фахівці)
• відсутність зацікавленості з боку керівництва підприємств ЦТ
• опір змінам
• побоювання щодо порушення технології виробництва
• недостатня увага щодо вимірювання і верифікації
• недостатня увага нетехнічним рішенням, таким як навчання, комунікація, управління змінами, матеріальне стимулювання тощо.
Без подолання цих бар’єрів потенціал підвищення рівня енергоефективності підприємств ЦТ буде невикористаним.
Прийнято рішення:
Як показує досвід закордонних (зокрема американських) фахівців з енергоефективності, економічний ефект неенергетичних вигод від впровадження енергоефективних проектів при діючий системі енергетичного менеджменту в 2,5 рази вище вартості зекономлених енергоресурсів.
Тому впровадження сертифікованої системи енергетичного менеджменту повинно бути першим кроком до залучення інвестицій в енергоефективність, а не навпаки.
2. Створити ініціативну групу що до підготовки проекту : «Впровадження стандарту енергетичного менеджменту ISO-50001 на підприємствах ЦТ України». Проект повинен тривати не менш 5 років та охоплювати підприємства ЦТ усіх форм власності у всіх регіонах України. Головна задача Проекту - надання технічної допомоги підприємствам ЦТ в організації функціонування системи енергетичного менеджменту відповідно до вимог стандарту ISO-50001
3. Звернутися до донорських установ (включно USAID) з проханням:
- запровадити проект міжнародної технічної допомоги «Впровадження стандарту енергетичного менеджменту ISO-50001 на підприємствах ЦТ України»;
- актуалізувати «Методичні рекомендації з розробки оптимізованих енерго-екологоефективних схем теплопостачання населених пунктів» та провести серію навчальних семінарів за цією тематикою.
4.. Запропонувати Мінрегіону започаткувати на підприємствах ЦТ створення груп енергоменеджменту та системи моніторингу, використовуючи матеріали Проекту USAID «Муніципальна енергетична реформа в Україні».
5. Рекомендувати Мінрегіону спільно з Міносвіти розпочати підготовку сертифікованих енергоменеджерів підприємств ЦТ, використовуючи, зокрема, досвід міжнародної Асоціації інженерів енергетиків АЕЕ та українського відділення «АЕЕ-Україна».
